近日,中國人民銀行副行長劉士余發布文章稱,央行將減低零售支付服務市場的準入門檻,勉勵金融機構和社會化、技術化金融服務機構進入零售支付服務市場;并進一步提高支付服務的蓋住面和滲入率。
劉士余表示,現在我國傳統上由銀行部分壟斷支付服務領域的格局已被打破,支付服務尤其是零售支付服務領域已根本實現市場化。我國已根本形成了bets88娛樂城無法登入以人民銀行跨行支付清算為要點、銀行業金融機構行內系統為根基、技術清算機構和第三方支付機構為主要增補的與市場經濟發展相安適的支付服務市場體系和技術化分工格局。第三方支付機構在零售支付中發揮主要作用。
截至2024年終,人民銀行核bets88娛樂城vip特權準支付機構共計250家,全年業務規模達334億筆,金額17萬億元,日均近1億筆,筆均523元。
劉士余稱,政府對支付服務市場實施控制,重在規范業務流程、防范各種風險和保衛消費者權益,而非設定具體額度。人民銀行勉勵支付服務市場發展創造的態度、方位和政策是一貫的。針對創造性支付服務實施新的政策前,一定會在監管部分、支付機構、消費者之間尋求最大公約數,統籌安排,在達成共識的根基上終極出臺。
在統籌支付服務市場建設方面,劉士余稱,央行將減低零售支付服務市場的準入門檻,勉勵金融機構和社會化、技術化金融服務機構進入零售支付服務市場;加倍支援和尊重企業、個人等支付服務需求方自主的選擇權,更多通過市場機制約束各類支付服務機構行為,形成以市場約束為根基的支付市場秩序;穩步推進支付市場對外開放,勉勵bets88娛樂城賠率評價支付服務機構以環球化的視野大膽試探創造,積極介入國際支付服務競爭。
央行或依據實際需要組織建設新的跨行支付系統。劉士余表示,培育公正競爭的支付服務市場,對銀行與非銀行機構提供支付服務實施一致的監管尺度,形成公正競爭的政策環境。對支付服務和工具創造,及時予以規范,促進新興支付方式有序發展。
劉士余以為在防范風險方面,支付服務市場需要特殊的制度規劃。總體上,支付服務涉及的債權債務金額大、筆數多,特別是跨行資金支付服務等依附私家部分bets88娛樂城彩票遊戲提供的難度很大,也容易造成壟斷,增加買賣成本,因此,世界各國和地域的中心銀行或錢幣當局都對跨行清算總結規劃采取了特殊的法律制度規劃和監管手段。在小額零售支付服務領域,信息不充分、信息不對稱和過度競爭等都極bets88娛樂城如何註冊易加大支付風險,甚至演變為系統性風險,危害公共長處,需要加強市場準入和日常監管。